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[标准答案]
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(2)依据《刑事诉讼法》规定，公安、检察、法院三饥关处理刑事案件，只能各自行使自己的职权。公安机关作为国家的治安、保卫机关，依法主要负责对刑事案件的侦查、拘留和预审，即对特殊性的刑事案件采取必要的调查和侦查手段，搜集证据，揭露犯罪，发现犯罪嫌疑人，对犯罪嫌疑人拘捕后进行预审，通过审讯嫌疑人进一步核实证据，查清犯罪事实和发现新的犯罪事实或犯罪嫌疑人。在查清案情的基础上，依照政策和法律提出起诉、撤销案件等处理意见，然后移送人民检察院审查决定。其次，人民检察院作为国家的法律监督机关，在刑事诉讼中主要负责对公安机关提请批准逮捕的人犯进行审查，决定批准逮捕与否和行使检察权(包括侦查），以及对公安机关移送起诉的案件进行审查，决定提起公诉和出庭支持公诉。再次，人民法院作为国家的审判机关，依法行使审判权，即在刑事诉讼中，只有人民法院有权依照法律规定和法定程序确定被告人是否有罪，应否判处刑罚及判处何种刑罚。 在本案，对祝甲等三人犯罪行为的侦查、执行逮捕、预审应由公安机关负责；检察、批准逮捕和起诉应由检察机关负责；人民法院则独立行使审判权。通过三机关相互制约和配合的关系，完成处罚犯罪、保障公民的合法权益、教育公民遵守法律的任务。 [解析] 刑事诉讼是国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序，解决犯罪嫌疑人、被告人是否犯罪和应否受到刑事处罚的活动。为了确保处罚犯罪和保障无罪的人免受刑事追究的任务，刑事诉讼必须遵守司法机关依法独立行使职权的原则，未经人民法院依法判决对任何人都不得确定有罪的原则。 由司法机关依法独立行使职权，尤其是由法院统一行使定罪权，既能有力打击犯罪，同时也使犯罪嫌疑人、被告人的人身权利、民主权利有了充分的法律保障。 [相关法律法规、司法解释] 《刑事诉讼法》第2条、第3条、第5条、第7条、第12条。 |
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